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《滨湖区关于构建大消费格局促进消费升级的实施意见》的政策解读
发布时间：2022-04-11 10:57 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2022-09958 | 生成日期 | 2022-04-11 | 公开日期 | 2022-04-11 |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 滨湖区人民政府办公室 | |
| 公开形式 | 网站、文件、政府公报 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制，经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
| 主题（一级） | 商贸、海关、旅游 | 主题（二级） | 国内贸易（含供销） | 关键词 | 销售,消费,细则 |
| 文件下载 |  |
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| 效力状况 | 有效 | ||||
| 内容概述 | 《滨湖区关于构建大消费格局促进消费升级的实施意见》的政策解读 | ||||
一、制定《实施意见》的背景
为进一步促进消费升级，优化消费供给，推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式，根据《市政府关于无锡市构建大消费格局促进消费升级的实施意见》（锡政发〔2021〕30号），结合滨湖区促消费工作实际，制定本实施意见。
二、制定《实施意见》的必要性
自古以来，城以市兴，城市繁荣首先体现在商业繁华，商业繁华则进一步影响和决定着城市价值。我区充分认识到新发展阶段促进消费对服务构建新发展格局、增强经济持续增长动力、提升城市能级和核心竞争力、满足群众美好生活需要的重要意义，大抓消费、抓“大消费”，加快形成与滨湖相适应的服务经济体系，努力打造国际消费中心城市核心区。
三、《实施意见》的主要内容
《滨湖区关于构建大消费格局促进消费升级的实施意见》共由目标安排、工作机制、重点任务、保障措施四部分组成。
第一部分目标安排。一是指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、省、市全面促进消费的文件精神，加快形成与滨湖相适应的服务经济体系，进一步丰富消费业态、强化服务功能，形成国际化、专业化、品牌化的现代高端服务业，努力打造成为国际消费中心城市核心区。二是主要目标，经过3-5年的努力，全区消费规模进一步扩大，增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
第二部分工作机制。建立滨湖区完善促进消费体制机制工作联席会议制度，并成立商贸消费服务、文旅休闲服务2个专班，专项推进各项重点工作。联席会议办公室设在区发展改革委，承担联席会议的日常工作，区发展改革委主要负责人任办公室主任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。
第三部分重点任务。实施意见围绕促进实物消费提档升级、推动服务消费扩容扩质等7个方面，明确了推动消费升级的重点任务。一是促进实物消费提档升级，包括促进住房消费健康发展、释放汽车消费潜力、培育壮大绿色消费等方面；二是推动服务消费扩容扩质，包括全面发展文旅消费和会展经济、加快发展养老托育消费、培育壮大健康消费、促进健身体育消费、推动家庭服务消费升级等方面；三是积极培育新型消费，包括扩大升级信息消费、发展“互联网+服务”消费、线上线下消费融合发展等方面；四是激发居民消费需求，包括继续稳定市场预期、大力提振消费意愿、持续提升消费能力等方面；五是提升消费供给质量，包括健全完善标准体系、加快品牌培育建设、拓宽优质供给渠道等方面；六是完善商贸流通体系，包括升级消费支撑载体、完善现代商贸流通体系、推动国内国际商贸流通融合共进等方面；七是打造良好消费环境，包括打造一流营商环境、优化市场消费环境、改善城市环境等方面。
第四部分保障措施。围绕加强组织领导、加强监测评估、完善政策支持、引培重大项目、注重宣传引导等5个方面，明确了各项保障措施。要发挥好联席会议作用，加强对促进消费工作的统筹协调和督促落实；建立消费工作考核机制，提升大数据应用能力；发挥好财政政策和财政资金对扩内需、促消费的引导支持作用；大力开展消费专项招商活动，动态更新促消费重点项目情况表；及时发布消费领域重大政策法规，加强促消费相关政策的宣传解读和经验推广，倡导健康、智慧、便捷、共享的消费理念，营造有利于促进消费的良性舆论氛围。
同时，根据《滨湖区关于构建大消费格局促进消费升级的实施意见》部署要求，形成构建大消费格局促进消费升级重点任务清单，从培育多元消费业态、优化消费促进机制、赋能消费平台载体等三大方面15项任务清单入手，集聚新型消费要素，引入消费新模式新业态，积极举办系列消费促进活动。梳排2022-2025年滨湖区促消费重点项目情况表，有序推进华润万象、香槟街、马山街道公共交通换乘中心等一批在建项目，倒排时间节点，尽早落地见效；加快推动海吉亚医院、马山睦邻中心、AMG销售中心等一批拟建项目，明确“路线图”，按时序进度开工建设。
